山西
四艘船拿到了通行证，可上岸一打听，收费窗口还开着。
11月3日，伊朗议会国家安全与外交政策委员会副主席阿米尔·哈亚特·莫加达姆对外放话：伊朗已经解除对中国、印度、伊拉克和卡塔尔四国商船在霍尔木兹海峡的战时通行限制，这四国的船可以自由通过这条全球能源咽喉。可话锋一转，待遇立刻分成三档。卡塔尔的船分文不取；中国和印度的船照样要交过境费；伊拉克交不交，他没给准话。
伊朗革命卫队快艇从一艘货轮旁驶过
先看卡塔尔凭什么免单。这个国家跟伊朗共享世界最大的天然气田，多哈又长期在华盛顿和德黑兰之间当传话人，美伊每次紧张，卡塔尔的身影都在。莫加达姆自己说得直白：放行印度船，是为了能继续从印度进口药品；放行中国船，是为了争取中方的政治支持。说白了，让过是因为有求于你，收钱是要你认这道门归谁管。
伊朗议员莫加达姆
中国外交部对这条海峡的立场，其实早就摆过。今年6月，发言人在记者会上明确表示，霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡，尽早恢复海峡安全、自由通行符合各方利益。“用于国际航行的海峡”不是随口一说，这是《联合国海洋法公约》里有明确法律含义的概念，对应的是过境通行权：所有国家的船舶和飞机，都享有连续、迅速、不受阻碍通过的权利，沿岸国不得妨碍。
霍尔木兹海峡卫星影像
问题在于，德黑兰并没有批准《联合国海洋法公约》，只认更早的1958年公约，主张的是“无害通过权”，也就是它自认为有权判断一艘船“有害”还是“无害”，再决定拦不拦。两套规则摆在一起，分歧就在这。从今年年初起，伊朗议会就在推一套海峡管理法案。分析普遍认为，德黑兰盯着的不是那点过路费，而是想把“谁能过、按什么条件过”这件事，从临时措施变成长期制度安排。真要让收费变成既成事实，这条国际航道就从公共通道，变成了沿岸国的行政特许。
霍尔木兹海峡通行的货轮与巡逻艇
几艘商船在压力下交了费，并不等于船旗国政府承认了收费权。到目前，中国、印度、卡塔尔、伊拉克没有一个国家正式认可伊朗的单方面安排。中方要的，从来不是“中国船享受特殊待遇”这种绿灯。今天免你的费，明天就能加你的价；今天放你过，明天就能找个理由拦你。把通行权押在别人的善意上，本身就不安全。一条让所有国家商船都能自由、安全、平等通过的海峡，比一条只对中国船开绿灯、却随时可能变脸的海峡，可靠得多。
中伊官方会晤资料画面
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