回顾2026年7月底,太平洋上一个小岛国宣布,以后不再叫“瑙鲁”,改回祖辈的叫法Naoero。该国议会5月已通过改名修宪案。原本计划先举行全民公投,最后政府认为没有必要,直接宣布生效。
这个国家只有大约1.2万人,这条新闻在国际上没引起多大动静。可几十年前,这里一度是全世界人均最富的地方之一,如今却在网上给自家护照打折促销。
这座太平洋岛屿常年吸引大量海鸟在这里栖息、排便,鸟粪遍布全岛,岛上的居民却靠着这些鸟粪受益。
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上个世纪,这座海岛独立建国,国民通过卖鸟粪赚钱,这个国家一度成为全球最富有的国家,过着与世隔绝、天堂般的日子。
但是财富来得快,去得也快。短短几十年,这个国家就把所有财富挥霍殆尽,只能靠在国际社会上坑蒙拐骗勉强维持生活。
瑙鲁位于中太平洋,在赤道以南60公里处。它是世界上第三小的国家,也是世界上最小的岛国,总面积不到25平方公里,和广西北海的旅游胜地涠洲岛差不多大。
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1798年,英国人最先发现了这座小岛,还给它起名叫“快乐岛”。但岛上除了椰子和鸟粪什么都没有,英国人并没有想把它占为己有。100年后,德国人接手了这座英国人没看上的小岛,并把它命名为瑙鲁。
到1900年前后,一家太平洋贸易公司的职员发现,办公室里拿来顶门的一块“石头”,其实是从瑙鲁带回去的磷矿石。
岛上将近80%的区域都被富含磷酸盐的土地覆盖。磷酸盐是重要的化工原料,在化工、化肥、食品加工、耐火材料等各个领域都有重要作用。
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岛上之所以有这么多磷酸盐,要归功于一直在这里落脚的鸟。这座岛周围140万平方公里的海域内,只有它和另外一座更小的岛屿,海鸟只有这么一块栖息地。鸟粪早已堆积如山,慢慢形成了10多米厚的磷酸盐岩层。
看到德国人占据了这么多磷矿资源,英国人也想在岛上开采磷矿。但这时的瑙鲁岛早已不是当年的“快乐岛”,德国人表示,开采可以,给钱就行。
一战以后,英国、澳大利亚、新西兰三国联手成立磷酸盐委员会,包揽了开采。二战期间日军占领该岛,把一千多名岛民强行押到别的岛上做苦工,很多人再也没能回来。
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半个多世纪里,瑙鲁先后被德国、英国、日本、澳大利亚轮流占领。这让瑙鲁人想明白了一件事:自家的矿,凭什么让别人挖?而且这座岛本来就属于原住民。1968年,经联合国批准,瑙鲁独立,拿回了本属于自己的磷矿开采权。
建国后,瑙鲁把这个只比一个大型楼盘大一点的岛屿划分出了14个行政区。全国8000多人,其中1500人左右是公务员。之前几任占领国都严格控制磷矿开采量,瑙鲁政府却全面放开开采,真正做到了随时随地想挖就挖。
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从上世纪70年代开始,光靠开采和出口磷矿,瑙鲁每年就能获得将近6亿元人民币的收入。1995年,瑙鲁的人均GDP达到35700美元,是当时美国人均GDP的4倍多。穷了几代人的岛民,终于过上了有钱人的日子。
政府开始负责所有国民的吃喝拉撒睡,住房、医疗、教育、通讯、水电等几乎都是免费的,还在岛上修了环岛公路。他们还修建了机场,买了5架民航飞机,常年往返于澳大利亚和美国。
岛民不用交个人所得税,每家每户还能从矿区土地使用费里分到一份。“全民跑车”的说法也是从这时候传开的,传说家家户户都买了豪车跑车。
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有了公路以后,瑙鲁人没事就开着自家的进口豪车去公路上飙一圈,飙起车来跟赛车比赛没什么区别。
到底有多少辆跑车,没有可靠的统计,但当年岛民出手阔绰确实是出了名的。
磷矿开采请的都是外国人,不需要瑙鲁人自己动手;愿意上学的人也不多,更没有人去运动。岛上唯一的一块绿地修成了高尔夫球场,国民们却每天忙着花钱、胡吃海喝。吃饭成了瑙鲁人唯一的消遣,每天面朝大海,吃着海鲜和牛排,喝着小酒。
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不久之后,瑙鲁就成了世界上肥胖率最高的国家,也是糖尿病患者比例最高的国家。
按照世界卫生组织的数据,瑙鲁的超重比例高达94%。2008年有报道说,岛上约30%的人患有糖尿病。
其实瑙鲁人也为未来考虑过。但岛上几个世纪都处在原始社会,祖祖辈辈没受过教育,想出来的办法也不怎么高明。他们学习卡塔尔、阿联酋等中东资源大国,成立了一支国家信托基金,还收购了太平洋上很多兄弟岛国的地标性建筑。
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1972年,瑙鲁在墨尔本最繁华的地段买下一块地修建瑙鲁大厦,打算等海平面上升以后举国搬迁过去。1977年完工时,它成为墨尔本最高的建筑。此外还买下了美国、英国、新加坡等地的许多高档酒店。上世纪80年代末,瑙鲁又投资了日本的房地产和台湾地区的股市。
有了钱不存着,也不考虑可持续发展,一通胡乱操作下来,原本超过10亿美元的瑙鲁信托基金只剩下不到3000万美元。
上个世纪末,岛上的磷矿终于被挖完了,瑙鲁政府陷入严重的财政危机。以前想的是钱该怎么花,现在要考虑的是债该怎么还。最多只能卖卖二手游艇、二手飞机,根本不够还钱,于是他们干脆借了高利贷。
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由于瑙鲁政府根本没有偿还能力,前些年在其他国家买下的地产被一处处收走,包括那座曾经寄托了所有瑙鲁人梦想的瑙鲁大厦。
全岛约80%的地表被露天开采剥过一遍,剩下一根根珊瑚石柱。钱花光了,地也毁了,全岛的人只能“傻眼”。
瑙鲁想发展农业,但地面坑坑洼洼,早就没有种植条件了。传统渔业早已是上一代人的事,如今会打鱼的瑙鲁人没几个。一个四面环海的岛国,海鲜居然还要从澳大利亚进口。
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瑙鲁只能想些歪门邪道,把自己打造成洗钱和避税的天堂。21世纪初,只需要25000美元就能在瑙鲁注册一家银行,许多犯罪组织在这里洗白黑钱,这也招来了其他国家的指责。
世纪之交,瑙鲁还开始出售本国护照。后来在国际压力下,这些生意被陆续叫停。
瑙鲁政府也知道这不是长久之计,与其有一顿没一顿,不如找个长期的靠山,曾经的“地主”澳大利亚成了首选。澳大利亚在岛上建立收容所,前后收容了上千名难民,还派遣官员和警务人员管理,瑙鲁当时每年因此获得约3000万美元。
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有观点认为,澳大利亚越是援助瑙鲁,就越是在变相地实行政治管辖,瑙鲁的大小事务都需要经过澳大利亚的同意。
按预测,这个中心在2024至2025财年能给瑙鲁政府带来约1.35亿美元收入。2024年12月,澳瑙签署条约,澳方五年内提供1亿澳元预算支持和4000万澳元安全支持。条件是其他国家参与瑙鲁安全、银行和电信领域,须两国共同同意。
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2024年11月,瑙鲁推出“经济与气候韧性公民计划”,标准价11.5万美元,2026年优惠到9万美元。英国以此为由取消了瑙鲁公民的免签待遇,新西兰也明确不在这类护照上签发签证。
改名后,国家代码从NRU变成NRO。政府的“更高地计划”要修复岛中央被挖空的土地,让居民往内陆迁,避开海平面上升的影响。
从瑙鲁政府决定全面放开、无限制开采磷矿的那一刻起,就注定会有这样的结局。满岛的磷矿是大自然的馈赠,但瑙鲁人用亲身经历让世人看到了坐吃山空的道理:任何资源都是有限的,过度开采一定会破坏大自然的发展规律。
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