“佤邦之王”鲍有祥：没中国物资上的援助，佤邦人民将难以生存！

在缅甸东北部的群山里，有一块面积约3万平方公里、人口约60万的地方，它在缅甸联邦的行政序列里叫第二特区，大家更习惯叫它佤邦。

佤邦的首府邦康和中国云南普洱市孟连县隔河相望，从口岸过去，路程不过几十公里。

掌管这片土地三十多年的人叫鲍有祥，他同时担任佤邦联合党主席、佤邦政府主席和佤邦联合军总司令，外界送了他一个称呼，叫“佤邦之王”。

这位“佤邦之王”有一句话，这些年被反复提起，大意是没有中国物资上的援助，佤邦人民将难以生存。

话不算好听，却是实打实的家底。

要弄明白这句话从哪来，得把时间拨回1989年。

那一年4月17日，鲍有祥和赵尼来带着佤族武装在邦桑起事，脱离了缅共的控制，邦桑就是后来的邦康。

同年5月，这支武装和缅甸政府谈妥停火，佤邦联合军从此在缅北站住了脚。

刚开始那些年，佤邦手里能拿出来的东西实在不多，山高路远，土地贫瘠，不少山民祖祖辈辈靠种罂粟换口粮。

这段历史，后来成了佤邦最难甩掉的包袱。

上世纪90年代，“金三角”毒品问题受到国际社会广泛关注，佤邦被看作其中绕不过去的一环。

2005年1月，美国司法部门对鲍有祥等佤邦高层提起诉讼，把“毒枭”的标签贴到了他身上。

就在同一年，鲍有祥做了一个很多人没料到的决定。

佤邦宣布，从2005年6月26日国际禁毒日起，全境禁止种植罂粟。

在当时，这件事被不少人当作一句表态，毕竟罂粟是很多山民唯一拿得出手的收入。

可佤邦是动了真格的，《瞭望东方周刊》2006年4月5日刊发的报道里，鲍有祥对外讲得很明确，佤邦已经实现了禁种承诺。

罂粟铲干净了，新的麻烦也跟着来了，山民手里没了收入，一家老小的吃饭问题怎么解决，这道题比禁种本身还难。

种不出能换钱的东西，地早晚还会荒，人早晚还会走回老路。

就在这个当口，中国伸了一把手。

云南省很早就在推动境外罂粟替代种植，2006年以后，国家层面拿出专项资金，鼓励中国企业走出去，在缅北、老北开展替代发展。

中国企业带着种子、化肥和技术人员进了佤邦，教当地人种橡胶、茶叶、咖啡和甘蔗。

这些作物的周期都不短，橡胶树要养上好几年才能割胶，种出来的东西还得有人收，收购方和销售市场大多在中国。

佤邦的替代产业就这样起步，从种苗到销路，几乎每一环都系在中国身上。

这也是鲍有祥那句话最早的底子，禁毒要想禁得住，老百姓得先有饭吃，而这碗饭当时只有中国端得出来。

光有地里的庄稼还不够，一个地方要过日子，水、电、路、通信哪样都少不得。

佤邦自己建电网的能力有限，据相关报道，2007年至2013年间，云南普洱方面的供电单位长期为佤邦的新兴产业送电。

加工厂能不能开机，学校晚上能不能亮灯，医院的设备能不能运转，很大程度上看这条线通不通。

去过邦康的人大多有同样的印象，街上的招牌基本是汉字，买东西掏的是人民币，手机信号来自中国，不少人日常也用中国的支付软件。

市场上卖的大米、面粉、衣服、日用品，相当一部分是从云南拉过去的。

雨季山路一塌方，边境上的货车一停，佤邦市场上的供应和价格马上就会跟着起伏。

当地还有不少医护人员在中国接受过培训，乡村卫生所里的药品和器械，有相当一部分来自中国。

从吃穿用度到读书看病，佤邦和中国连得很紧，外界给它起了个外号，叫“小中国”。

鲍有祥对这一点从不遮掩，佤邦想禁毒、想发展、想把边境管好，离开中国这个邻居，哪一样都很难做成。

所以那句“没有中国物资上的援助，佤邦人民将难以生存”，放到佤邦人的日子里去对照，句句都有着落。

不过中国帮佤邦，从来是有原则的。

这些年，缅北电信网络诈骗泛滥，大批中国公民上当受骗，有的甚至被骗到境外遭受非法拘禁，佤邦部分地区也被卷了进去。

2023年起，中国公安机关持续加大对缅北涉诈犯罪的打击力度，通过执法合作推动大批涉诈犯罪嫌疑人移交中方。

2023年10月，中国方面公布的涉诈在逃人员名单里，出现了佤邦建设部长鲍岩板和勐能县县长何春田的名字。

这个信号非常清楚，中国支持的是佤邦百姓的生计和边境的稳定，任何人想借着这层关系搞违法犯罪，都不会被放过。

此后，缅北涉诈犯罪集团的头目陆续被押解回国，接受中国法律的审判。

2025年9月29日，浙江省温州市中级人民法院对缅北明氏家族犯罪集团案作出一审宣判，明国平等11人被判处死刑。

这一系列判决让缅北各方都看得明白，在中国百姓的生命财产安全面前，没有讨价还价的余地。

在禁毒上，佤邦这些年一直没有松劲，每年6月26日前后都会集中公开销毁缴获的毒品，对外喊出的口号是不种植、不加工、不交易毒品，不让毒品流入邻国。

中国边境地区的禁毒执法和佤邦方面的配合，也让不少跨境贩毒通道被掐断。

缅北局势的大方向上，中国始终尊重缅甸的主权和领土完整，同时根据缅甸政府和有关各方的意愿劝和促谈。

2017年5月，缅甸政府召开“21世纪彬龙和平大会”第二次会议，中国外交部亚洲事务特使孙国祥率团出席，中方表示会继续发挥建设性作用。

2024年缅北冲突再起以后，中方又多次推动有关各方停火和谈，2025年4月，缅北重镇腊戌在中方斡旋下交还缅甸政府，当地局势逐步缓和。

中国在缅北做的这些事，图的是边境安宁和地区和平，这和一些西方国家在别处挑动对立、拱火冲突的做法，完全是两码事。

回头再看鲍有祥那句话，它不是客套，也不是讨好，就是一个地区负责人对自身处境的直白交代。

佤邦地处深山，产业基础薄，交通条件差，禁毒之后留下的经济空档，一直是中国在帮着填。

当然，佤邦要想走得更稳，光靠外部支持并不够，怎么把产业做得更多元，怎么让经济更有自己的造血能力，这些终归要靠佤邦自己去琢磨。

有一点倒是很确定，从1989年到2026年，60万佤邦百姓的饭碗一直和中国这个邻居连在一起，鲍有祥禁毒时靠的是中国，谋发展时靠的也是中国。

对佤邦而言，守规矩、跟紧中国的节奏，路才能越走越宽。

1 缅甸佤邦联合军司令鲍有祥：我们实现了禁种承诺N.瞭望东方周刊，2006年4月5日.