辽宁
各位，说起宁乡矿山，大家第一反应大多是煤炭坝那些老煤矿。很多人也知道，前些年省内针对散乱、违规砂石矿山开展专项整治，大量布局不合理、环保不达标的小型采石场被关停。很少有人知道，在宁乡横市镇，由政府纳入专项规划、通过公开招拍挂落地的崔家湾建筑用砂岩矿，正是整治之后，为了保障长株潭基建而布局的千万吨级合规砂石基地。
早些年各地小型砂石矿遍地开花，不少矿点缺少统一规划，粉尘、水土流失、山体破坏问题突出。为此湖南省启动砂石土矿专项整治，一边坚决清退生态敏感区内、规模小、环保不达标的散乱采石场；一边编制砂石专项规划，在合规区域定点布局大中型绿色砂石矿山，实现“关小上大、集中开采”，既管住生态，又保障城市建设必不可少的砂石原料供给 。崔家湾矿区，就是宁乡砂石专项规划里面划定的可开采区块，从选址之初就纳入政府管控体系。
矿区坐落在宁乡横市镇金丰、利民两村，紧邻G234国道，矿区面积0.6208平方公里。从地质勘查、储量备案，再到采矿权挂牌出让，全程按照矿产资源规划执行。2024年8月，宁乡香山国家森林公园投资有限公司，以5.3亿元的成交价拿下这块采矿权。勘探数据显示，这片矿区建筑用砂岩资源超亿吨，另外还有配套砖瓦用泥质粉砂岩、粘土岩，全部资源储量经过省自然资源厅评审备案，矿山设计年产规模可达600万吨，投产后主要加工成建筑碎石、机制砂，供给长沙以及湘中区域基建项目。
站在政府管理层面来看，单纯一刀切全部禁止砂石开采并不现实，城市修路、楼盘、水利工程都离不开砂石。所以管控思路转变为：划定允许开采区块、抬高准入门槛、强制落实生态修复。崔家湾从环评、水土保持、地质灾害评估，到边坡治理方案，全部要经过自然资源、生态环境、应急等多部门层层审核；环保投入三千多万，严格落实“边开采、边修复”，开采完成之后要完成山体复绿，从源头避免过去“先挖山、后治理”的老路 。
项目推进循序渐进：2023年完成勘查报告与储量评审；2024年采矿权成交；2025年完成环评公示、水文地质勘探；2026年推进规划审批、安全生产相关手续。不同于过去散户小矿粗放开挖，该矿山在规划阶段就限定开采标高、降噪抑尘、运输管控，所有指标都在监管框架之内。
这里要区分清楚：宁乡有煤炭坝百年老煤矿，属于能源类、拥有几十年矿工历史；而崔家湾是新建建筑砂岩矿，是砂石整治之后落地的新型建材矿山，矿种、时代、运营模式完全不一样，不要混为一谈。
回望整个行业变革，崔家湾的出现，正是湖南砂石矿山治理思路最好的缩影。政府一方面持续打击非法、散乱采石，守住生态底线；另一方面在合规区域布局大型规范化矿山，稳定建材供应。横市镇也把崔家湾矿山列为当地重点推进项目，矿山投产后，带动本地就业、增加镇村集体经济。
整条逻辑可以这样理解：无序乱采被严格禁止，但基建刚需仍然存在，于是采用规划定点、公开出让、全程监管、修复前置的新模式。等到开采周期结束，按照既定修复方案恢复植被，让被开挖的山体重新回归绿水青山，实现开发与保护之间的平衡。
文末互动
湖南关停大量散乱砂石矿，转而布局大型合规绿色矿山，你觉得这种“关小上大”模式能不能解决砂石开采的生态难题？
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