美国太贪心！贝森特打来越洋电话，一边卡中国芯片，一边索要稀土

在阅读此文前，为了方便您进行讨论和分享，麻烦您点击一下“关注”，可以给您带来不一样的参与感，感谢您的支持。

本文章内容均有可靠的信息来源，相关信源加在文章结尾

2026年11月6日，美国财长贝森特和贸易代表格里尔与中国国务院副总理何立峰举行视频通话。

美方提出的重点很明确：要求中国落实此前达成的经贸安排，尤其关注美国农产品采购、稀土和其他关键矿产供应。

有意思的是，美国一边通过出口许可限制中国获取部分先进芯片，一边又希望中国保障稀土供应。

既想限制中国的技术发展，又不愿放弃中国的产业链，这笔账究竟该怎么算？

美国稀土产业存在短板

美国为什么如此看重中国稀土？关键不在矿山，而在加工能力。

稀土从开采到分离提纯，再到合金制造和永磁材料生产，需要完整的产业链。挖出矿石只是第一步，能否将其加工成工业生产需要的材料，才是真正的竞争力。

国际能源署公布的2024年数据显示，中国稀土开采量约占全球60%，精炼产量占比达到91%，烧结永磁体生产占比达到94%。

这意味着，中国的优势并不只是资源储量，而是从矿石加工到高端磁材制造形成了完整产业体系。美国即使拥有稀土矿，也不代表能够独立完成全部加工环节。

美国自身的数据更能说明问题。路透社2026年7月27日报道援引咨询机构数据称，2025年美国稀土磁体需求约4.8万吨，本土供应量只有约300吨。

需求数万吨，自己只能供应几百吨，这个缺口不是增加几座矿山就能解决的。冶炼分离、材料加工和生产工艺都需要长期投入，建厂、调试、形成稳定产能更不是短时间能够完成的事情。

军工领域同样离不开这些材料。美国国会相关研究报告引用的防务数据指出，美国国防部武器系统中有相当比例的部件涉及中国关键矿产供应链。弗吉尼亚级核潜艇使用稀土约4200公斤，阿利·伯克级驱逐舰约2360公斤。

从军舰到战机，从雷达到电机，稀土关系到美国重要工业和军工装备的生产。美国希望降低对中国的依赖，却又无法迅速补齐自己的加工能力。

这就解释了美方为什么在经贸通话中特别强调稀土供应。所谓供应链自主，首先得有足够的产业能力支撑，不能只靠政策口号。

农产品牵动美国政治利益

稀土关系到工业生产，农产品则关系到美国农业州的切身利益。

2025年10月30日，中美元首在韩国釜山举行会晤，双方就延长贸易休战、缓和经贸摩擦达成共识。

随后白宫公布的协议说明列出了具体采购安排：中国将在2025年最后两个月购买至少1200万吨美国大豆，并在2026年至2028年每年购买至少2500万吨。

2026年5月，中美元首在北京会晤后，白宫公布新的经贸安排，提出中国在2026年按比例计算、2027年和2028年每年购买至少170亿美元美国农产品，此外还包括此前约定的大豆采购。

因此，美国这次要求中国落实农产品采购，并不是毫无来由。中国市场对美国农业出口具有重要意义，大豆、牛肉等商品的出口关系到农场主收入，也牵动着农业企业和地方就业。

2026年11月3日美国中期选举后，民主党赢得国会两院控制权，特朗普政府未来两年的政治压力明显增加。不过，新一届国会要到2027年1月才正式履职。

在这种背景下，特朗普政府有动力向农业州展示对华经贸成果。扩大中国市场采购，对美国农业群体有实际吸引力，也能成为政府对内宣传的内容。

但中国采购农产品，不能只看美国政客怎么表态。大豆可以从巴西、阿根廷进口，牛肉也有澳大利亚、新西兰等供应渠道。价格、品质、运输成本和国内需求，才是决定采购的重要条件。

在我看来，美国希望扩大对华农产品出口，可以通过正常贸易竞争争取订单，但不能把市场采购变成单方面施压的工具。

中国有自己的供应渠道，也有权根据实际需要选择贸易伙伴。美国农业企业想获得中国订单，最终还是要拿出有竞争力的产品和价格。

美国不能只要求中国履约

把农产品和稀土放在一起看，美国的需求很明确。但还有一个更值得关注的问题：美国希望中国履行采购和供应承诺，却没有放弃对中国先进技术的限制。

2026年1月13日，美国商务部工业与安全局调整了部分先进计算芯片对华出口许可审查政策。英伟达H200、超威半导体MI325X等产品，可以在满足特定条件后接受逐案审查。

这并不意味着美国取消了先进芯片出口管制。相关产品仍然受到安全审查、供应条件和第三方测试等要求限制。

美国一边控制中国获取部分先进芯片，一边希望中国继续保障稀土和关键矿产供应，这种政策上的不对称非常明显。

2026年11月6日的视频通话中，美方强调中国应落实此前承诺，中方则明确表达了对美国近期对华经贸限制措施的严正关切。

这个细节说明，中方并没有只围绕美国提出的采购要求展开讨论，而是把美国自身的限制措施也摆上了桌面。

中美经贸协议从来不是单方面的任务清单。2025年美国调整过部分对华关税，也暂停过部分反制措施；2026年5月，双方还建立了贸易理事会和投资理事会，为处理贸易与投资问题提供沟通渠道。

既然美国要求中国履行采购和供应安排，就不能对自己的关税措施和技术限制避而不谈。

这套做法就像做生意，一方要求对方按合同交货，自己却不断给对方设置新的交易门槛。这样的合作方式，显然不可能长期稳定。

美国强调自身产业安全，中国同样有权维护自身发展利益。美国可以限制部分技术出口，中国也有权依法管理战略资源出口。不能只允许美国维护自己的利益，却要求中国无条件满足美国的需求。

中国必须掌握自己的节奏

美国需要中国农产品市场，也需要中国在稀土产业链中的重要作用，但这不意味着中国必须跟着美国的政治节奏走。

农产品采购方面，中国已经建立多元化供应格局。美国可以凭借产品质量和价格争取市场，但不能把中国的采购选择变成美国国内政治的附属品。

稀土方面，中国拥有完整的产业链优势。出口管理必须考虑资源保护、产业安全和国家利益。美国希望建设自己的替代供应链，可以通过投资和技术发展解决问题，但不能要求中国为了满足其短期需求放弃正常的资源管理权。

值得注意的是，美国自己也在加快稀土加工和磁材产业建设。这恰恰说明，美国已经意识到关键矿产供应链存在短板。

但从矿山开采到高端磁材制造，需要技术、设备、资金和时间。美国可以推动产业替代，却不可能靠几份政策文件就迅速补齐所有环节。

中国没有必要因为美国的供应焦虑改变自己的政策安排。既有协议应当按照双方约定推进，但履约必须建立在对等基础上。

结语

2026年11月6日的经贸视频通话，再次暴露了美国对华政策的矛盾：一边限制中国先进技术发展，一边又希望中国保障农产品市场和关键矿产供应。

美国想要降低对中国的依赖，却暂时无法摆脱中国在全球稀土产业链中的重要地位。

中国既要坚持协议履行，也要维护自身产业安全和战略资源管理权。合作可以继续，但不能变成单方面让步。自己的市场、资源和发展节奏，必须牢牢掌握在自己手里。

信源：