最近,一条消息在网上引起了热议。
伊朗在上海进博会上,面向中国投资者一次性甩出了涵盖11大领域共150个核心项目,总估值约3000亿美元的超级招商清单。
3000亿美元什么概念?它已经超过了许多国家的全年GDP。放在中东经贸领域来说,即便是家底最丰厚、外资环境最好的沙特和阿联酋,年度吸引外资规模也只有数百亿美元级别。2025年,沙特全年外资流入仅330亿美元,阿联酋作为全球顶级的投资热土,全年外资流入也不过455亿美元。哪怕是沙特推进多年的美沙超级投资论坛,多年来累计签约总额也才2600多亿美元。
伊朗这个大单如果签成了,将一举超越沙特和阿联酋,成为中东外资流入量最大的国家。这是一个超级大血包,可以给伊朗的经济、民生、基建和能源等领域带来翻天覆地的变化。
但消息一出,网上的看法不一。有人说伊朗急疯了,纯粹想找中国填窟窿输血;也有人说,这是美国锁死伊朗之后,留给我们千载难逢的战略红利窗口。那么,这到底是个坑?还是个机会?
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我们先看看伊朗给的是什么?
根据伊朗经济部副部长海达里的说法,这次打包对外开放的领域包括能源石化、矿产开发、风光新能源、基建港口、农业深加工、医疗高科等11大领域,伊朗还明确指出,他们优先定向对接中国资本、中国技术和中国工程团队。
可以看出来,伊朗这份清单里,没有虚的项目,全是实打实的硬资产,比如波斯湾巨型油气田、稀缺锂矿铬矿稀土矿产带、全年超300天光照的顶级光伏荒漠资源、霍尔木兹海峡周边核心港口、跨境欧亚交通枢纽、成熟石化产业链底座。这些项目放在全球资源博弈的视角看,是典型的中东顶级优质资产包。
过去伊朗也对外招商,但从来没有一次性拿出这么多核心产业链,为什么这次破例了?伊朗官方也毫不避讳。他们表示,未来五年伊朗全国的油气设施迭代、管网改造、港口基建、新能源落地等项目,面临的资金缺口高达2500亿美元。仅石化行业的30个重点升级项目,缺口资金就突破450亿美元。
这事也不意外,在数十年的西方制裁下,伊朗工业体系长期带病运转,可以说是炼油设备老化、油气开采技术停滞,同时由于外汇不足、政府债务高企,伊朗的港口基建落后,新能源开发长期缺资金缺技术。
那为什么找到中国?
一方面,全靠同行衬托。伊朗这块土地,欧洲资本不敢进、海湾国家不愿投、俄罗斯没钱大规模铺项目。全球范围内,有资金、有工程能力,还敢扛美国制裁、不附加任何政治条件的国家,只有中国。
另一方面,是由中伊关系决定的。在美国的封锁下,伊朗举目四望,只剩中国这一个靠谱的外部战略支点。刚好今年是中伊建交55周年和全面战略伙伴关系10周年,伊朗选择在中国主场高调释放合作诚意,也是德黑兰的外交路线决定的。
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既然是生意,我们就要做到知根知底,一定程度的“背调”是必要的。
当下美伊局势,早已脱离上半年低烈度摩擦的状态,处在战争与谈判并行的临界点。
华盛顿方面,美军中东兵力已经完成部署,敲定了针对伊朗的快速打击方案,一旦接到指令,可在短时间内发起高强度打击,打击目标不再局限于导弹阵地、雷达设施等军事目标,还延伸到了伊朗核设施、能源主干设施和军工基地等。而以色列持续向美方施压,主张尽快动手,试图彻底削弱伊朗的反击能力。
与此同时,美国对伊朗的封锁体系持续收紧,实施全方位的经济打压。一面推动霍尔木兹海峡航运管控,挤压伊朗对外航运通道,一面推动伊拉克关闭部分边境口岸,从海陆两条通道压缩伊朗对外流通的空间。
在军事压力持续加码的背景下,白宫同时释放谈判信号,愿意开启和伊朗的外交磋商。
局势的微妙之处就在这里,美国掌握着谈或者打的主动权,伊朗却长期处在消耗之中,一旦谈判破裂冲突再起,或是被迫接受带有屈辱性的谈判条款,伊朗的产业根基、资源主权和对外通道都会落入西方掌控。因此,对接中国资本、产业链与市场,还是伊朗的一个“护身符”。
那么对中国来说,这个盘接不接?3000亿美元该不该投?在戎评看来,这是一桩风险与收益并存的买卖。
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第一,可以进一步保障我国的能源资源安全。
大家都知道,我国石油对外依存度超70%,高端矿产、锂铬战略资源长期依赖进口,而伊朗手握中东顶级油气储备、稀缺战略矿产和大量风光资源。在美西方持续围堵我们资源通道、试图切断海外供应链的背景下,深度绑定伊朗,就是锁住了一条自主可控、不被西方卡脖子的中东资源动脉。
第二,可以加速去美元化,突破金融霸权封锁。
中伊之间长期用人民币结算油气贸易,是全球大宗商品去美元化的样板。3000亿项目一旦落地,将涵盖能源、基建、矿产全链条人民币投融资和贸易结算,这会极大推进人民币国际化的进程,破坏美元在中东的霸权根基。
第三,往大了说,有希望卡死美国中东霸权,重塑地缘平衡。
美国中东战略的核心就是控制波斯湾、锁死伊朗,阻止中俄扩大影响力。我们深度扎根伊朗,相当于直接在美国中东核心腹地钉入了一根钢钉。稳定的中伊合作,可以持续制衡美以霸权扩张,打破中东的旧格局,为我们一带一路西线走廊打通关键枢纽。
机遇往往与风险并存,这事的风险也有三点。
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第一,美国的制裁风险。美国对伊朗的制裁是无差别次级制裁,中资企业、金融机构一旦入局,随时可能面临美方的拉黑、踢出美元体系、海外资产冻结等风险。这是所有对伊投资都绕不开的问题。
第二,战争风险。目前美伊谈判还没眉目,而以色列持续施压开战,一旦局势转向、战火重燃,我们的在建项目、资产投入和工程进度都会面临毁灭性冲击。
第三,伊朗国内的难题。伊朗的政策派系复杂,革命卫队涉入核心产业,外资利润回流、产权、政策延续性都是难点问题,大规模砸钱,很容易出现“有收益、拿不回”的尴尬局面。
怎么办?在戎评看来,这事是个机遇,但不能无脑下场,需要精选赛道,做到风险隔离,必要时可以推行试点,把稳字作为一切工作的主基调!比如在光伏新能源、矿产、老旧油气设施改造和农产品领域,这些项目周期可控、收益有稳定预期,可以考虑涉足。但在涉核、军工等项目上,要做到谨慎行事。我们的总体原则只有一个:以国家利益为先,以互利共赢为重,不搞慈善救济,不为任何国家兜底。
国际博弈充满了风险,一步走错很可能代价沉重,但大国崛起从来没有零风险的机遇。如果我们不敢扛风险,永远待在舒适圈,就只能被锁死在西方构建的游戏规则里。
局势瞬息万变、窗口期稍纵即逝。当下的伊朗棋局,我们该如何落子?是一个需要认真研究、反复斟酌的复杂课题。
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