河南
文/御风
中国和印尼在台湾岛以东，举行联合海上军演，警告日菲别浑水摸鱼。
据中国国防部8月12日消息，8月中旬，中国海军红河舰将与印度尼西亚海军“莱”号护卫舰，在台岛以东海域举行通航演练，重点开展通信操演、海上补给等科目。中方强调，此次演练旨在提高两国海军联合行动能力，深化务实合作，共同维护地区和平稳定。
严格来说，这次行动参演兵力不算多，中国出动的只是一艘054A型护卫舰红河舰，满载排水量4000余吨，拥有32单元垂直发射系统，具备防空、反舰和反潜能力。
但问题就在于：为什么偏偏是台岛以东？
这个位置非常特殊。台湾岛东部直接面对西太平洋，再向南就是巴士海峡和菲律宾吕宋岛，向北则连接琉球群岛，是第一岛链上最关键的海空通道之一。一旦发生大规模军事冲突，这片海域既可能成为外部力量向台湾方向实施增援的重要通道，也是中国海空力量进入西太平洋的重要方向。
所以，哪怕只是两艘护卫舰进行通信和补给演练，只要地点放在这里，战略意味就完全不同。
更值得注意的是，今年5月底，日本和菲律宾启动涉及台湾以东海域的专属经济区和大陆架划界谈判后，中国很快作出反应。6月1日，中国海警就在台岛以东海域展开执法巡查。
日菲为什么盯上这里？背后同样是安全格局的变化。
日本近年来不断把军事活动向西南方向推进，强化琉球群岛导弹部署，菲律宾则把靠近台湾岛的巴丹群岛纳入与美国联合防务体系。巴丹群岛距离台湾南部只有约160公里，美菲近年来已经在这里进行联合演习。与此同时，日本也明显加强与菲律宾军事合作。今年的“肩并肩”演习中，日本首次扩大参与程度，日菲还在推进武器转让协议谈判。
今年2月，美日菲三国海军又在南海举行联合演练；4月，日本进一步扩大参加美菲“肩并肩”演习的规模。中国外交部当时已经明确警告，亚太最需要的是和平稳定，最不需要的是引入外部势力制造阵营对抗。
因此，现在中国海军和印尼海军出现在台岛以东，可以看成地区军事互动继续向西太平洋延伸的一个新变化。
尤其值得注意的是印尼。
印尼不是中国的军事盟友，同时也和美国保持军事合作，甚至长期举行“超级加鲁达盾牌”等联合演习。换句话说，雅加达奉行的并不是选边站队，而是典型的大国平衡外交。正因为如此，印尼愿意派军舰与中国海军前往台岛以东演练，反而更有象征意义。
它至少说明，这片海域不是日本、菲律宾或者美国可以垄断军事存在的“自家后院”。
对中国而言，这还有另外一层意义。
过去外界谈到台海军事活动，注意力往往集中在台湾海峡和台湾岛西部。但这些年，中国海空力量越来越频繁进入台岛以东和西太平洋。航母编队、驱逐舰、护卫舰以及海警船的活动范围都在向外延伸。
这实际上是在逐渐改变一个长期存在的战略印象：台湾岛东部并不是美国及其盟友天然的“安全后方”。
而对日本和菲律宾来说，这个信号同样值得琢磨。
日菲可以加强军事合作，也可以与美国举行联合演习，但如果试图借台湾问题扩大自身在相关海域的战略存在，就必须考虑中国同样具备把海军、海警乃至联合演练常态化推进到这里的能力。
军事活动不只要看官方声明，还要看时间、地点和背景。
从日菲讨论台湾以东相关海域划界，到中国海警赴当地巡查，再到现在中国海军与印尼军舰举行通航演练，一条越来越清楚的脉络已经出现：中国正在用执法存在、海军活动和国际军事合作表明，台岛以东西太平洋海域绝不是某些国家可以趁台海局势复杂而随意“浑水摸鱼”的地方。
这次只有两艘军舰，演练科目也并不激烈。但是传递的信号不一般，中国海军正在越来越自然地把台岛以东作为正常活动和国际合作的海域。
军舰来一次并不重要，真正重要的是以后会不会经常来，未来台岛以东西太平洋的海上格局，已经开始发生质的变化。
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