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印度高层访华,24小时内送客,印度发现中方态度变了,莫迪也变了

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此前印度国家安全顾问多瓦尔作为印方代表来到北京与中方代表会晤,不到24小时的时间,多瓦尔就结束了此次会面,双方也达成了8点共识。

随着会谈结果的公布,细心的人们也发现了其中一些耐人寻味的变化。作为印度代表,多瓦尔也必然能察觉到中方态度的变化,这对莫迪政府来说是一个考验,同时也是一个机遇。



此前中方代表结束在韩国的访问,没过多久,莫迪的代表就来到北京。韩国与印度都是中国在亚洲地区的重要贸易伙伴,莫迪的代表此时来到北京,目的倒也并不难猜。

不久之后,金砖峰会将会在印度举行,中印作为主要成员国,两国当前的关系自然会影响这次峰会的走势。从双方达成的共识就能看出,印方此番前来主要有两个目的。

其一便是缓和与中方的关系,所以印度这次在边境问题上有所让步;其二则是在经济层面,在峰会前,中印双方必然要在这重要领域先达成一致,然后才好确定峰会的基调。

对于印度来说,缓和与中国的关系是一件困难又简单的事情,中国的诉求一直都很明确,国家主权问题不会让步。



即便是双方之间有争议的领土,也要通过和平对话的方式沟通,可印度在这件事上并不老实,要么就是在边境频繁制造摩擦,要么就是在谈判上各自撒泼打滚。

在和印度纠缠的过程中,中国一直掌握着主动,毕竟以印度的军事实力,根本不敢真的动武。可它这么频繁制造摩擦,也是给中国在边境的治安带来了隐患。

因此中国在去年双方的会谈中,也进行了一定的让步,双方就边境问题成立“划界专家小组”,中方同意探索在条件成熟地段推进划界谈判。

——然而在刚刚结束的会谈当中,共识里明确规定了“专家小组的新职能”,推进讨论边界划界早期和实质性收获的结果,并宣布成立边境管控小组。



这到底有什么深意呢?

首先成熟地段推进谈判这是对印度有利的事情,在双方边境问题的博弈中,印度一直贯彻着“香肠战术”,它清楚靠着自己的实力,不可能解决整个边境的问题。

于是印度就把边境问题切割成各个小部分,在每处靠拖延等战术不断扯皮。

推进成熟地段划界谈判,正好符合印度这套战术,而这次中方不再提起这一点,重点强调要遵循早期的边界划界原则。

所谓的早期,便是双方共识里多次提起的2005年双方达成的边界问题指导原则。中方的原则就是要讨论就讨论整个中印边境的问题,不要把不同地段拆分开一个个谈。

这次会谈这么短的时间,印度就认可了这一点,这也能说明此次中方的态度是非常强硬的,不想给印度浑水摸鱼的机会,也能看出印度这次是真的不想在边境问题上惹怒中国,哪怕对自己不利,它也接受。



“香肠战术”之所以长期有效,是因为它利用了谈判结构上的不对等,印度可以反复在同一个地段上制造事端,而中国每次都需要消耗外交资源去应对。

这种“你出一拳我出一掌”的消耗战,对印度来说成本低、回报高,因为哪怕只推进了一小段边界谈判,也能在国内被包装成外交胜利。

而中方这次绕过“成熟地段”的表述,直接回到2005年的框架原则,相当于一次性堵住了印度分段突破的路径。

更值得注意的是,印度这次没有纠缠,没有拖延,很快就接受了这套框架——这说明莫迪政府已经算清楚了,继续在边境问题上消耗中国,消耗的其实是印度自己的时间。

所以莫迪也变了,他现在的当务之急,是接下来的金砖峰会,这也符合莫迪政府的核心利益,毕竟眼下他最重要的事情还是国内的经济发展。



因为他在竞选的时候,主要口号就是力图让印度成为发达国家。前不久,他又强调了这一点,可说归说,现阶段印度的发展并没有达到预期。

此前中印两国重启了中断多年的边境贸易,这不仅给印度经济带来了极大帮助,也给印度带来了巨大的震撼。

贸易重启不久,中国就重新成为印度最大的贸易伙伴,而印度更是出现了1121亿美元的对华贸易逆差,创下了历史新高。

哪怕再傻的人,也能看到中国恐怖的发展速度,两国在经济层面的差距越来越大。被甩开到这个程度,莫迪想要实现自己的竞选目标更是遥遥无期。

1121亿美元的逆差,已经不只是“贸易不平衡”的问题了,它意味着印度在对华贸易中几乎找不到可以形成对等交换的产业优势。



中国卖给印度的是工业制成品、机械设备、电子产品,印度卖给中国的则是矿产品、原料和低附加值商品。

这种结构性逆差一旦形成,靠小修小补的贸易政策根本无法逆转。莫迪的“印度制造”口号喊了很多年,但在中印贸易的现实面前,它仍然只是一句口号。

当双方重启边境贸易后,印度发现自己在经济上已经无法与中国讨价还价,只能接受越来越大的贸易逆差。

这种被动局面,才是莫迪愿意在边境问题上让步的真正原因——因为他发现,边境摩擦解决不了经济差距,而经济差距正在加速拉大。

因此是继续在边境问题上和中国进行长期的拉锯战,还是老老实实回到谈判桌,通过领土争端的让步,缓和双方的关系。



如今莫迪也是做出了选择,单看双方贸易的情况,莫迪也应该清楚,印度在边境搞多少动作,都不会影响到中国的发展。而印度自己把过多精力放在这些问题上,反而让自己的发展被耽搁,继续这么下去,自己会被越拉越远。

于是这次谈判共识中,双方也强调了加强贸易,在经济、宗教文化上增强交流。中国此次的态度,既是敲打了印度在边境搞小动作的事情,又给印度留了一条光明大道。

在接下来金砖峰会上,中印是可以在经济贸易,互助发展上有更大突破的。而在中印交流中,中国的态度也给了印度机会,双方可以在边境问题友好磋商的同时,开展更多的贸易活动。

只要印度不在边境制造事端,不侵犯中国的主权,两边是可以一边谈一边开展贸易的。

过去印度经常试图把边境问题和经贸关系绑在一起,用“边境不缓和就不扩大贸易”来施压。但这次中方直接把两者拆开了——边境归边境,贸易归贸易。



这种逻辑框架,实际上是给印度一个台阶:你不需要在边境问题上彻底认输,你只需要停手,贸易大门就继续敞开。对莫迪来说,这是一个无法拒绝的条件。

对莫迪来说,这是一个无法拒绝的条件,能提前达成相关共识,那金砖峰会的磋商就能顺利进行。既然在这些关键问题上已经谈妥,那印度就能将重心放在接下来的经贸合作上,只有中印在友好的环境下加强经济合作,才能刺激印度经济,让它能有更好的发展。

当然从现实来看,中国也没有彻底对印度放心。

毕竟双方过去已经达成过许多共识,至于结果嘛,印度始终惦记着在边境搞事。这么多年以来,印度哪怕暂时让步,过不了多久又会重新搞事,这种事情中国也已经习惯了。

中方的这种“不完全放心”,是几十年经验积累下来的判断。印度在边境问题上的惯用套路是:谈判时让步,谈判后反复。每一次让步都是为了争取时间,每一次反复都是为了重新试探底线。中国这一次虽然给了印度机会,但也知道机会的窗口可能是有限的。



所以中方在共识中保留了边境管控小组的设置,相当于在边境上安了一个“监控器”,让印度在协议期间的每一个动作都有据可查。这不是不信任,而是经验。

中方此次的态度也给印度提了个醒,要谈就老实谈,以前那套打法已经不奏效了。

不管怎样,这次的会面总体上还是非常成功的,双方关系缓和,加强经济合作,这本来也是中国想要的。

毕竟一直在边境问题上和印度扯皮,对中国来说也是麻烦事,当前两国的重点都是经济发展,印度市场对中国也有很大的开拓空间,中国也不想错过这片蓝海。

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