北京
近日，在省道S549沿江路段，几名身着“重庆公路”反光背心的工作人员手持采集仪器和智能终端设备，沿着路肩细致踏勘，对着桥梁标牌开展拍照上传、数据核对、信息录入等工作。这不是普通的公路巡查，而是在给脚下的公路“上户口”。
“桩号K0+390，双堡大桥，全长562米，结构完好。”今年，交通运输部选取山西、天津、江西、重庆、吉林、新疆六省(自治区、直辖市)率先开展公路路产登记全国试点，每个试点省市需完成不少于1000公里普通国省道路产登记任务，江津正是重庆落实这项任务的试点区县。
摸清家底 让每一米路都有“身份”
“简单说，就是搞清楚这段路到底是谁的、多长多宽、有些什么设施，就像给房子办房产证，得先量面积、画清四至。”现场技术负责人打了个比方。此次外业采集，就是对试点路段的全线摸排：除路面和路基外，桥隧、涵洞、排水边沟、护栏标牌、监控设备乃至每一宗公路用地的使用权边界，都要逐一核实、拍照、编码、入库。
作为重庆市试点先行区，江津需完成175公里普通国省道路产登记任务，但这笔“家底”长期处于模糊状态。公路作为线性工程，年代跨度大、档案留存不全，附属设施用地布局零散，权属边界难以厘清。未经确权登记的公路用地，路产保护缺乏法定依据，侵占路产乱象难以根治，巨额资产长期“沉睡”。
“工作量不小，但把家底摸清了，管护、执法、利用才有依据。”现场技术负责人说，以前台账零散、更新滞后，现在通过全线摸排、实地核查、数字化建档，让每一处设施、每一段道路都有据可查、有据可依。
数字赋能 让路产管护闭环可控
采集现场，最显眼的变化是手里的工具。技术人员展示了一台在“渝快政”加载了路产登记模块的手机终端：抵达一处设施，即可实现系统自动定位桩号和坐标、一键拍照上传、数据实时回传，同步生成数字化档案。
“以前靠纸笔记录信息，采集完成后再录入系统，同一路段需要反复踏勘、多次核对；现在采集即入库，极大提升了精准度和作业效率。”相比传统公路台账统计模式，本次试点最大的突破在于信息化、数字化技术的深度应用，打通了路产采集、申报、复核、确认、建档全流程，实现从“人工跑腿、纸质台账”到“智能采集、实时入库”的跨越式升级。
“路产登记的目的不是‘登完就完’，而是要让数据真正用起来。”区公路路产登记试点工作专班有关负责人表示，外业采集数据实时上传后台后，由交通运输综合执法支队校验，最终由上级统一确认，构建起全链条闭环管理体系，为后续精细化管护筑牢数据根基。
确权活用 以“一掌控”管好路产家业
在江津区公路事务中心，专业技术人员点开“渝快政·渝路畅行·路产登记”数字化平台，将采集到的数据认真复核录入，路产资源悉数纳入“一掌控”路产登记管理系统。录完后，每一处公路设施、每一块公路用地均有专属“身份码”，点击即可查看权属信息、技术状况、历史记录等，实现路产资源动态监测、全程溯源、精准管控。
“以前处理涉路违法行为，边界不清、取证困难；现在打开路产登记系统，公路基础、公路用地、附属设施等路产信息与法定边界一目了然。”交通运输执法人员表示，通过依法办理不动产权证等方式确权定界后，公路管护的法定边界清晰可辨，为整治占道违建、守护路产路权提供了法治屏障。
遇到暴雨、大风等极端天气，完整的设施档案还能帮助养护人员快速锁定边坡、桥涵等重点风险点位，精准开展巡查清障、隐患整治、应急抢险等工作，大幅提升道路保通效率。
更深远的影响在于资产盘活。江津已累计核发普通公路用地不动产权证书12本、确权面积54万平方米，全市首本普通公路不动产权证书就出自这里。确权后的公路用地纳入规范化台账，为国有资产统筹利用打开了通道。
江津区交通运输委主任曹均平表示，将以此为契机，着力构建更加科学规范、全面精准、智能高效的路管体系，以标准建设为基础、以数据治理为核心、以数字技术为驱动，推动试点工作走深走实，为重庆公路路产规范化、数字化转型探路赋能。(刘先平、杨安迪)
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