为有效破解网络餐饮后厨隐蔽、监管滞后、隐患难排查等行业痛点难点,河北省承德市坚持问题导向、靶向施策,以试点探路、典型引领、全域推进的工作思路,常态化、标准化推进全市“互联网+明厨亮灶”提质增效建设,构建线上线下一体化网络餐饮食品安全监管体系。
择优试点先行,打造标杆治理样板。为避免全域盲目推进、提升建设质效,承德市精准选取餐饮业态集中、网络订餐量大、监管基础扎实的三个县区作为重点试点区域。通过实地调研、专人指导、驻点帮扶等方式,细化设备安装、视频联网、日常运维、台账管理等标准化流程,梳理汇总试点工作中的成熟经验、有效举措及问题解决方案,形成流程规范、实操性强、可复制、可推广的标准化治理模式。在试点取得显著成效的基础上,及时总结提炼工作亮点,召开全市现场推进会,全面推开试点经验,以点带面推动全市网络餐饮智慧监管工作提质升级。
凝聚多方合力,提升智慧监管覆盖。承德市建立部门联动、政企协同工作机制,统筹市场监管、外卖平台、网络运营商、入网餐饮商户四方主体责任,构建各司其职、齐抓共管的工作格局。针对商户设备老旧、网络卡顿、联网失败、运维不及时等突出难题,定期组织多方会商研判,点对点协调解决技术故障、运维漏洞等各类问题,打通视频联网监管堵点。通过常态化摸排建档、逐户督促整改、上门指导安装等举措,稳步扩大视频接入覆盖面。目前,全市“互联网+明厨亮灶”在线率达50%以上,大幅提升网络餐饮后厨可视化监管覆盖率,有力推动入网餐饮服务提供者依法履行“明厨亮灶”链接标识设置及设备正常运转、监控画面覆盖关键环节等义务。
紧盯平台管控,严把线上准入关口。压实外卖平台主体责任,常态化开展平台专项督导,督促辖区各网络订餐平台严格落实审核管控义务,全部签订食品安全经营承诺书,严厉整治无证经营、资质过期、超范围经营等违规问题。依托线上巡查、大数据筛查等方式,常态化排查线上违规商户,对不符合经营条件、存在食品安全隐患的商户坚决予以清退。截至目前,累计下线各类违规入网餐饮商户860余家,持续净化网络餐饮经营市场环境,切实落实平台提供者对入网餐饮服务提供者实名登记、经营资质核验比对及实质性审查等主体责任。
规范线下经营,夯实门店监管基础。承德市全面落实网格化监管机制,为辖区所有入网餐饮商户建立“一户一档”动态监管台账,实时更新商户资质、设备情况、隐患问题、整改结果等信息,实现全周期动态管控。聚焦后厨卫生脏乱、操作不规范、监控遮挡失效等突出乱象,开展常态化检查,对问题商户精准处置、从严督导。目前,已实现对入网商户全覆盖检查,约谈警示问题商户100余家,有效整治网络餐饮后厨各类乱象,全方位筑牢群众舌尖上的安全防线。
下一步,承德市将继续压实订餐平台和入网商户主体责任,强化入网资质核验、风险管控清单落实和配送环节管理等重点工作,以更高标准、更严要求推动网络餐饮食品安全监管走深走实,切实守护人民群众“舌尖上的安全”,让群众点得放心、吃得安心。(徐乐然)
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