北京
近日，赖清德宣称将成立由台湾发起的所谓国际组织“世界灾害管理联盟”，试图借防灾减灾这一人道议题搭建对外勾连平台，拓展台湾“国际空间”。这个看似聚焦灾害治理的新组织，本质上是赖清德当局“倚外谋独”的新舞台。但无论其如何精心包装，都改变不了台湾是中国领土一部分的事实。因为，主权从来不是靠一个民间组织就能凭空搭建出来的。
此次赖当局主导发起的“世界灾害管理联盟”，自我吹嘘为“50年来首次主导成立的政府间国际组织”，但实际上成员仅有台当局与其11个所谓“邦交国”及索马里兰，美国、日本、德国、菲律宾等国的防灾机构，民间团体则以“观察员和伙伴”身份加入。因而，机构成立后，其号称的“政府间国际组织”性质广受质疑。据台媒报道，该机构计划举办研讨会、开展防灾技术交流、组织人员互访、发布灾害风险研究报告，借人道主义议题持续制造“台湾作为独立主体参与全球事务”的舆论假象。“联盟”虽设在台湾，但目前既没有固定的常设秘书处，也没有统一的章程约束和常态化的救灾执行机制，更没有国际法层面的主体资格，从根子上就是一个服务于“台独”分子政治宣传与对外勾连的松散团伙。
为何民进党着急“搭台”？主要原因是“台独”在国际上的屡屡碰壁。近年来，赖当局拒绝承认体现一个中国原则的“九二共识”，顽固推行“台独”分裂路线，导致两岸无法在一个中国框架之下通过协商，给台湾地区的国际参与问题作出合情合理安排。台湾当局不仅连续多年被世界卫生大会等国际会议拒之门外，不具有参与联合国系统的政府间国际组织的地位，而且对外辗转腾挪空间也被进一步压缩。赖当局苦于在正式国际多边机制中没有参与机会，于是变换伎俩企图“另起炉灶”，披着灾害治理、社会韧性建设的外衣成立新的组织，企图将防灾减灾这种具有人道主义共情力的领域当作突破口，打开新的对外勾连渠道，在国际舆论场制造“台湾单独存在”的虚幻叙事。
对于赖当局这场自导自演的政治秀，岛内舆论早已看穿本质。有评论讥讽，这是“喝不到牛奶，就自己养牛”，意思是无法进入正规国际组织，便自行搭建一个小圈子自娱自乐。有网友提到，赖清德当局忙着筹划“管理世界灾害”，但面对台湾本岛频发的暴雨洪涝、南部乡镇淹水问题，却勘灾迟缓，至今未解决排水基建设施老旧、灾民安置滞后等问题。岛内网友质问，连自家的水灾都治理不好，何谈去参与全球灾害治理？一边是岛内民生防灾短板积重难返，一边又耗费资源去搭建海外平台，这种本末倒置的做法，已经充分暴露赖当局优先政治操弄、漠视民众疾苦的丑陋嘴脸。
这种政治作秀最终必然难逃碰壁失败的命运。国际社会公认的一个中国原则牢不可破。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府，这是国际社会的普遍共识与国际关系的基本准则。台湾在联合国体系内唯一合法称谓是中国台湾省。各类国际组织、多边机制均以此为根本准则。赖清德当局拼凑的所谓联盟，妄图把人道主义交流当成谋求“彰显主权”“拓展国际空间”的跳板，注定徒劳无功。
赖当局越是制造事端，国际社会越会看清“台独”的危害性，一个中国共识只会更加稳固。这个所谓“世界灾害管理联盟”，或会沦为“台独”分子与国际反华势力勾肩搭背的舞台，但永远拓展不出所谓“国家”的国际空间，更搭建不出任何“台独”分子幻想的主权架构。（作者是中国社会科学院台湾研究所涉外关系研究室主任、研究员）
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