欧洲代表没白来北京一趟，不再对中国车喊打喊杀，争取到稀土承诺

近日，欧盟最高贸易代表马罗什·谢夫乔维奇对外宣布中欧贸易谈判的结果。双方共达成16项成果，布鲁塞尔向中国汽车敞开半扇大门，也得到了想要的稀土。

出发赶赴北京之前，谢夫乔维奇还表态强硬，称中国“威胁欧洲产业”，及其所谓“社会模式”，并设下10月前必须取得具体成果的目标。

欧洲方面还给他“擂鼓助威”，法德推动“紧急切断开关”，试图限制中国进入单一市场；欧洲议会鼓动施压，欧盟又密集发起对华贸易救济调查，同时筹备对中国混动车采取保障措施。

谢夫乔维奇出发之前曾对中方施压

然而磋商之后，所谓的保障措施，就以“中国未来有望出口缩减一半以上”收了尾，试图把这项共识形容为己方的胜利。

但实际情况是，这个所谓“一半”，基数源自欧方设想的未来水平。中国混动车2025年出口欧洲的数量约为42万辆，增长空间巨大。当地专家大胆推测，未来中方可能会向欧洲出口数百万辆汽车，然后从这几百万辆车的规模设定了“一半”的门槛。

换句话说，即便中方完全履行共识，此后几年出口空间仍高达7位数，并非是在目前基础上腰斩，销量肯定要比现在还高。

说白了，欧洲就是想稍微限制下中国汽车出口的增速，而且限制的程度很宽松，效果比较有限，得过且过。

谢夫乔维奇不过是玩了个数字游戏，掩饰布鲁塞尔作出的巨大让步。

还有近期欧洲多国蓄意将中国产品排斥于本国项目之外的逆变器领域，欧方也予以澄清。另外，纯电动汽车反补贴案也纳入谈判轨道……

当初叫得震天响，转头就在北京“服软”，作出重大让步。欧洲态度转变之大，差点把腰给闪了。

总的来说，这16项成果，整体可以划分为四大板块。

第一个板块是贸易和投资平衡，共10项，刚才提到的汽车、逆变器等，都属于该板块。其核心目标，是稳住中欧经贸基本盘并回应双方市场准入关切。

第二个板块面向出口管制，共4项，围绕强化对话、稀土及永磁体“绿色通道”、两用物项便利化、列单前提前通报，旨在提高透明度、便利合规贸易并缓解欧方关键矿产关切。

第三个板块有1项，双方约定推动有效公平的知识产权保护与执法，提高透明度和可预测性，并通过中欧知识产权工作组监督进展。

欧洲无法建立完整的稀土产业链

第四个板块涉及世贸组织改革，同样只有1项，目标是加强双边沟通合作，参与世贸组织改革并讨论所有相关议题，争取实质进展。

其中第二个板块，道出了欧洲放弃强硬态度的真相。中方开辟稀土永磁体出口“绿色通道”，是欧洲在谈判之前提及最多的话题之一，亦是其最核心诉求。

近些年来，欧洲一直试图建立属于自己的稀土产业链，不仅积极响应特朗普的各项关键矿产号召，还多次拉拢小帮派研究怎么摆脱对华依赖。

布鲁塞尔越想摆脱，越说明现实中离不开中国的稀土产品。

实际上，稀土产业链直接拴着欧洲的三大命门，即电动车驱动电机、海上风电直驱发电机、工业机器人与国防装备。

为了防止境外势力将稀土资源用来损害国家利益，中国对稀土实施严格管控。欧洲更有多家企业，被列为反制对象，无法进口稀土产品。即便没有被制裁，漫长的审批流程也足以导致其贻误商机。

因此，迄今为止中欧两轮贸易磋商前，欧方都把中方能否放开稀土管控列为首要目标。

讽刺的是，今年G7首脑峰会期间，该集团还立下雄心壮志，要逐步摆脱稀土对华依赖。如今欧洲转过身，就寻求中国的绿色通道。

实际上，这也反映了中欧贸易关系的现实局面。欧方深知，嘴上喊得再凶都属于政治口号，中欧深度绑定、谁也离不开谁，才是无法否认的客观事实。

双方在稀土、汽车等领域各自稍稍放低门槛，正是在分歧之中各迈一步，打破壁垒、达成共识的尝试。

欧洲没有加强对中国车进入当地市场的限制

中欧本次达成16项成果，说明一个问题：双方没有根本上的利益冲突，欧洲不应该针锋相对。有些问题明明可以对话解决，但布鲁塞尔长期通过单方面贸易保护主义，直接对中国企业下手，才导致双方矛盾被放大。

稀土领域同样如此，如果欧洲没有率先损害中国利益，管制出口也本可以避免。

通过建立常态化对话机制，将问题摆到桌面上，总比互相担忧要好。中欧磋商的最大成果，既不在稀土，也不在汽车，而是共建了“提前通报，提高列/移单程序的透明度”。贸易、关税不该成为武器，反而应该扮演双方寻求共识突破口的角色。

中方希望欧洲明白的是，很多贸易风险原本都可以规避，没必要闹得面红耳赤。所有分歧都有更加温和的解决选项，北京始终敞开大门，欢迎各方通过对话的方式达成共识；但如果欧洲非要把关税、制裁视为武器，那么中方自然有自己的盾牌来捍卫权益。