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中方拒供稀土后,日本“报复”来了,同一天,官宣高市拟赴华参会

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一种叫钇的稀土元素,很多人连名字都没听过,可它藏在喷气发动机的耐高温涂层里,藏在半导体设备的关键部件里,也藏在汽车的各类传感器里。这些天,日本产业界最发愁的就是它。

按日本国内的说法,如果中国不放松管制,仅剩的钇库存只够撑几个月。日本先是请美国帮忙去和中方说情,又派前外相带着经济界代表团到北京请求加快审批,可中方的回答始终没有变:管制继续。

求不来稀土,东京转身亮出了另一张牌。日本宣布,对原产于中国的镍系冷轧不锈钢板正式征收为期五年的反倾销税,税率分为27.7%和42.1%两档。



也是在同一天,日本外相茂木敏充透露,首相高市早苗计划出席11月在深圳举行的亚太经合组织领导人非正式会议。中方拒供稀土后,日本“报复”来了,同一天,官宣高市拟赴华参会。

一手挥大棒,一手递名片,这套组合拳到底想打给谁看?先把稀土这件事说清楚。

今年1月,中国商务部发布公告,凡是军民两用的物项,一律不得卖给日本的军事用户、用于军事目的,也不得卖给任何可能帮日本增强军力的最终用户;此后又分批把一些日本实体列入出口管制管控名单和关注名单。

这些措施针对的是两用物项和军事用途,民用领域的合规申请照常审核。中方的目的说得很明白:制止日本“再军事化”和拥核企图。

规则摆在桌面上,界限是清楚的。问题在于,日本企业很难自证那些稀土只用在民用环节。

钇、镝、铽这些材料,既能用于民用产品,也能用于军工装备,日本的军工体系又和民用产业深度交织。只要用途说不清,许可就批不下来。



于是日本反复强调这是一场“供应链危机”,四处寻求同情,却始终不愿面对问题的根源。在我看来,打开这把锁的钥匙,一直握在日本自己手里,只是东京不愿意去拿。

美国之所以也着急,是因为日本用这些稀土制造的关键零部件,最大的买家之一正是美国。日本断了料,美国的一些产业链也会跟着受牵连。

可美国出面说情,同样没能改变中方的立场。这件事很能说明问题:在关键矿产领域,中国已经有足够的底气,按照自己的规则办事,不会因为谁来施压就随意让步。



这份底气不是凭空来的。中国稀土的储量、开采和冶炼分离能力都位居世界前列,几十年来,中国企业在稀土提纯、分离这些最难的环节上积累了别人很难复制的技术和成本优势。

过去,稀土被当成普通的原材料,以很低的价格大量出口;如今,国家把它当作战略资源来管理,出口管制依法依规,既保障正常的民用贸易,也不允许它被用来增强别国的军事力量。这是一个大国对自己资源负责任的做法。

再看日本这张“报复”牌。说实话,它的实际分量远远配不上它的声势。



从日本钢铁进口的结构看,韩国货占了大头,来自中国大陆的占比并不高;这次的反倾销税,又只盯着含镍的冷轧不锈钢板这一个细分品种,下游主要涉及电车车体等有限的领域。

早在今年7月,日本就已经开始对这类产品征收临时反倾销税,如今改成正式措施,与其说是新的制裁,不如说是走完了一个既定程序。那为什么偏偏挑这个时间宣布?

我认为,它更多是在表达一种态度。求稀土的路走不通,转身就对中国钢材加税,这种时间上的衔接,很难不让人联想到情绪化的回击:你不松口,我也要“对等”出拳。

可这一拳打在棉花上,对中国钢铁行业几乎没有什么实质性的冲击,中国的不锈钢产能和出口市场遍布全球,少了日本这一点订单,很快就能消化,反倒暴露了日方手里能打的牌实在不多。

真正耐人寻味的,是同一天放出的另一条消息:高市早苗计划赴华出席APEC会议。

一边加税,一边示好,这种矛盾的信号,恰恰是高市政府眼下处境的真实写照。这种“边打边谈”的手法,日本政坛并不陌生。

先制造一点压力,显示自己并不示弱,再顺势提出对话,希望在谈判桌上多一点筹码。可这一套用在中国身上,效果往往适得其反。

中国在原则问题上的立场是长期一贯的,不会因为对方临时加一项税就慌了手脚,更不会因为对方递来一张名片就放下原则。用加税来给访问“垫底气”,只会让对方更加怀疑你的诚意。



高市的日子并不好过。今年以来,赴日的中国游客大幅减少,旅游、零售、餐饮这些行业首当其冲;日本水产品对华出口受阻,渔业和加工企业叫苦不迭;日元汇率一度跌到几十年来的低位,企业破产数量和负债总额同比上升。

经团联等日本商界团体多次催促政府,希望稳住对华经贸关系,经济界的访华计划也在酝酿之中。夹在中间的高市,需要同时面对两拨人:一拨是国内的右翼支持者,她要向他们展示自己对华“强硬”;另一拨是焦虑的经济界,她得给他们一个交代。

加税是做给前者看的,赴华参会的姿态则是做给后者看的。说到底,这是一个政客在两头之间走钢丝。



这种走钢丝的姿态,短期内或许能让国内两拨人都暂时满意,长期来看却会让日本的对华政策失去方向。右翼要的是对抗,经济界要的是合作,两者本来就很难兼顾。

如果政府只是在两者之间摇摆,今天加税、明天示好,最后的结果很可能是两头都不讨好:右翼嫌不够强硬,商界嫌不够务实,中方则看不到任何实质性的改变。可我想说,这条钢丝走不了太远。

中日关系走到今天这一步,问题从来不出在几吨钢板或者几吨稀土上,而出在东京始终不肯面对自己闯下的祸。

去年以来,高市在涉台问题上的错误言论,严重冲击了中日关系的政治基础;日本在军事上加速松绑,突破专守防卫,渲染“中国威胁”,一次次触碰中方的底线。中方的立场一直很清楚:局面是日方的错误言行造成的,要恢复正常往来,日方先得改正错误。



前外相岩屋毅带着务实的态度来到北京,中方以礼相待,也为日本经济界打开了一扇窗。这说明,中方从来没有关上沟通的大门,关键在于来的人带着什么样的态度。

要是高市内阁一手签着加税令、一手指望在深圳有所斩获,恐怕只会空手而归。对日本经济界来说,真正需要思考的是:在关键矿产、旅游客源、消费市场这些方面,日本对中国的依赖到底有多深?

日本的汽车、电子、精密机械,哪一样离得开中国的稀土和中国的市场?右翼政客可以在国内喊口号,可工厂停产、游客消失、订单流失的账,最后都要由日本企业和普通民众来买单。



深圳会议是中日关系遇冷以来少有的当面接触的机会。门没有关,可怎么敲门大有讲究。

与其在会前琢磨加几项税、做几个姿态,东京更该回过头去,把问题从根上理清:尊重中方的底线,约束自己的言行,用一件件实事把信任重新攒起来。深圳能不能见上面、见了能谈出什么,说到底取决于东京。

稀土能不能拿到、游客会不会回来、关系能不能回暖,取决于日方愿不愿意迈出那一步。态度端正了,路自然就通了;态度不改,再多的加税和示好,也只是原地打转。



真正让人担忧的,是日本政坛的右倾化正在绑架国家的长远利益:为了几张选票、几句口号,不惜拿国家的产业安全、民众的生计去冒险。日本要想走出困境,首先得从这种短视的政治逻辑里走出来。

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