美国中期选举尘埃落定,多家媒体预测民主党拿下国会两院,华盛顿政治格局随之生变。
两党围绕美伊停战的主导权正面交锋,都想把停战这份政治功劳抓在自己手里。
当年小布什因中东战事丢掉国会,这个教训摆在眼前,特朗普接下来两个月的动作格外关键。
11月3日夜里,各州选票陆续统计完毕。
多家主流媒体预测,民主党同时拿下参众两院,参议院预计54席,净增7席,众议院各家预估有出入,大致在230余席区间。
若预测得到官方最终确认,特朗普或将成为本世纪第二位在第二任期中期选举丢掉国会两院的共和党总统。
2006年的小布什就是先例,同样被中东战事拖累,两院尽失。
结果出来不到24小时,矛盾就摆上台面。
双方都不反对结束美伊冲突,争的是停战的主导权。
11月4日,参议院民主党领袖舒默公开发声,伊朗战事必须终结,国会掌握财政拨款权,这是约束总统随意开战的核心工具,已有部分共和党议员倒戈。
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同一天特朗普强硬回击,伊朗战争要在他想结束的时候才结束。
选举落幕前后,外界传出特朗普正权衡三条路线:继续军事打击、维持高压制裁,或者让步达成协议。
伊朗方面保持高度战备,不肯轻易妥协,卡塔尔斡旋渠道仍在运转,间接谈判窗口没有关闭,双方底线差距依旧很大。
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背后的账不难算。
美伊冲突推高油价,汽油涨价直接压在普通家庭开支上。
选民分不清白宫和国会的权责,只会记住共和党总统挑起的战争让日子变贵。
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一旦停战由民主党完成,共和党点火、民主党灭火这套说法会扎根选民心里,伤害不止特朗普剩余两年任期。
在我看来,两党嘴上都在讲民众的油价压力,本质上抢的是停战这个政治红利。
选民想的是过上便宜日子,政客眼里的停战只是一张用来争取选票的王牌,谁先停战,谁就拿到下一轮大选的入场券。
回看2006年,伊拉克战争推高油价,小布什丢掉国会,两年后背着战争包袱的麦凯恩参选,以173比365张选举人票惨败给奥巴马。
历史不会原样复制,相似的剧本已经摆在华盛顿政客面前。
除了口头交锋,民主党放出风声,新国会就位后推动针对赫格塞思的弹劾相关程序。
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特朗普第一时间公开力挺赫格塞思,拒绝换帅。
我认为,这一步与其说是追究战争责任,不如说是前置施压。
先把军方高层架在火上,压缩特朗普再发动新一轮打击的空间,也把战争决策的对错摆到听证桌上,为争夺停战话语权铺路。
特朗普不想走小布什的老路,选举落定后姿态明显调整。
他接受《纽约时报》采访,表示愿意接受结果,准备与民主党合作,和第一任期寸步不让的风格反差很大。
示好只是表面。
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他在福克斯新闻亮出否决权,称民主党会推出一堆激进法案,他会一一否决,还晒出印有VETO字样的红色棒球帽。
在我看来,这种表态主要是做给支持者看的。
真正起作用的是靠行政命令和签署声明绕开国会,把该办的事先办成,白宫在选举前就被曝备好绕开国会的预案。
这套做法几乎是小布什的翻版。
当年小布什短暂释放合作信号,接受拉姆斯菲尔德辞职,邀请佩洛西到访白宫,蜜月没过几个月,随后否决权、行政命令轮番上阵,靠党内忠诚把民主党议程一件件卡住。
特朗普还加了点改良,对外称不会否决一切法案,既放信号,又不留把柄。
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赫格塞思的压力持续上升。
11月5日他发布视频回应弹劾呼声,称这是政治闹剧,伊朗战事是一场勇敢且有历史意义的行动,自己不会主动辞职。
值得注意的是,愿意推动投票的不只民主党,部分共和党议员也打算复会后跟进,把败选责任往外分摊。
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更大的爆点来自党内。
在我看来,这是一次精明的政治切割。开打时他沉默站队,选情崩盘后率先把责任推给战争议题,提前给自己留出转向空间,这是美国政坛常见的生存手段。
特朗普承认战争拉高油价拖累选情,但强调重新选择仍会打伊朗。
作为战争发起者,他不能承认开战决定本身有错,两人看似接近,内核差得很远。
我认为,伊朗冲突已经是共和党甩不掉的包袱。
战事不收尾,后面每个候选人都得在支持战争和迎合反战选民之间选边,这个内伤比丢国会更难修复。
舒默亮出三板斧,压低生活成本、彻查腐败、用拨款权限卡住战争经费。
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但有个关键时间差,新国会要等到2027年1月才宣誓就职,此前仍是旧国会运行,拨款权不在民主党手里。
舒默说国会掌握财政拨款权,法理成立,现阶段却缺少实际手段。
若特朗普抢在民主党掌权前敲定停战框架,形成既成事实,国会拨款权的威慑力会大打折扣。
在我看来,这两个月比明年国会开张更值得关注。
既成事实一旦落下,国会能做的只剩追加条件,主动权早就丢了。
依靠拨款和决议限制总统打仗,宪法和《战争权力决议案》写得清楚,操作起来缝隙不少。
总统作为三军统帅拥有固有指挥权,可以开展有限度精准打击,很难靠立法剥离。
民主党内部对伊朗态度也不统一,舒默的反战议程先要在党内过关。
真正能卡住白宫的手段,是在拨款法案里附加限制条款,可法案须两院通过、总统签字,走一圈又回到政治博弈。
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在我看来,这套府院制衡看着完善,碰上战争议题很容易失效,走向取决于哪个政党抓住舆论和时间窗口。
这次中期选举不等于选民认可民主党的方案,更像对特朗普前两年执政的一次打分。
倒戈选民的核心诉求集中在结束战争、压低通胀、改善生活。
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舒默自己也清楚,拿回国会只是拿到方向盘,不等于解决问题。
中期选举是一记提醒,不是终局。
选民把国会交出去,是在说日子过得不顺,接下来两个月的斡旋、新国会就职后的头一百天,比任何发布会口号更有参考价值。
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在我看来,美伊冲突的走向从来不只是外交对错问题,而是美国国内政党斗争的延伸。
谁把停战当政绩,谁就把战争当筹码,后续每一份拨款法案、每一场听证会,才是真正的答卷。
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