学校让买指定教辅、还要交现金？四川这份新细则给家长划了三条红线

孩子书包越来越沉，教辅一本接一本。哪一本是老师推荐的，哪一本是学校统一发的，哪一本又让孩子带话让家长交现金？不少成都家长都遇到过这样的糊涂账。

最近，四川省教育厅发布了一份解读材料，把中小学教辅材料怎么进校门这件事，用一份实施细则讲清楚了。对家长来说，这份文件最实在的地方在于：它把学校能发什么、不能发什么、该免费的是不是免费，都摆到了桌面上。

一、政策来了：为什么四川要出这份细则

事情要从教育部办公厅的一份文件说起。教育部办公厅以教材厅〔2026〕2号印发《关于进一步规范中小学教辅材料进校园管理的实施意见》，要求各省级单位制定自己的实施细则。四川据此制定了《四川省中小学教辅材料进校园管理实施细则（试行）》，并由教育厅在 2026 年 11 月 6 日放出解读材料。

换句话说，国家层面定下了总规矩，四川层面把规矩变成可操作的本地办法。对学校、对市县教育主管部门、对家长，都有了对照的尺子。

这套细则不是只管一阵子。文件明确，它适用于全省义务教育学校和普通高中学校，自印发之日 30 日后施行，有效期 2 年。也就是说，成都的家长这两年都能拿它当参考。

二、文件到底管什么：5 章 22 条拆解

这份实施细则一共 5 章 22 条，结构很清晰：总则、评议管理、选用管理、监督管理、附则。

• 总则：

  把教辅进校园的总原则定下来。

• 评议管理：

  谁来评、评哪些、怎么评。

• 选用管理：

  谁来选、怎么选、免费教辅怎么提供。

• 监督管理：

  质量、抽查、退出、纪律。

• 附则：

  施行时间和时效。

一句话记住它的核心规则：进入中小学的教辅材料，应按规定履行评议程序并在评议推荐目录内选用，或按规定免费提供。这意味着，教辅进校园有两条合规路径——要么进了评议推荐目录由学校依规选用，要么属于按规定免费提供那一类。除此之外，学校想自己随便发，就站不住脚了。

三、家长最该盯的 3 件事

政策条文再长，落到家长头上就是三件事。建议成都家长把下面三条存进手机备忘录。

第一，哪些教辅学校“必须用”。
能进校的教辅，要在评议推荐目录内选用。评议不是学校自己说了算——由教育厅会同省委宣传部、省发展改革委成立评议委员会负责，评议的周期、种类、范围、程序都有明确说法。所以，所谓“学校统一要求”的教辅，背后应当对应评议推荐目录这一关。家长可以问一句：这本在不在评议推荐目录里？

第二，能不能自己买、代购怎么管。
选用权限在市（州）教育主管部门，县（市、区）和学校也有自主选用权限。学校提供代购服务的，按文件要求是据实结算。也就是说，代购不是学校从中加价、也不是让家长交一笔说不清的现金，而是按实际价格结算。家长若被要求交现金又拿不到据实凭据，这一条就是对照线。

第三，免费教辅怎么提供。
细则里明确提到免费教辅的提供方式。属于按规定免费提供的教辅，学校就不应再让家长另行掏钱。该免费的免费，这是家长可以正面对照的一条。

把三条串起来看：评议目录管“能不能进”，选用程序管“谁来决定用”，免费与代购规则管“钱怎么算”。教辅不是学校想发啥发啥，评议加选用双程序在管着。

四、遇到学校乱发教辅怎么办

如果家长发现孩子被要求买指定教辅、又被要求交现金，或者该免费的教辅还在收费，可以照着下面三步来做。

1. 先对三条线。

   翻开上文的三件事：在不在评议推荐目录、代购是否据实结算、该免费的有没有免费。先把情况归类，心里有数再沟通。

2. 向学校和市县教育主管部门核实。

   选用由市（州）教育主管部门负责，县（市、区）和学校有自主选用权限，家长有权向当地教育主管部门了解选用依据和代购结算方式。

3. 保留凭据、理性反映。

   交费单据、群通知、孩子带回的征订单都留着。若确与细则不符，可依规向主管部门反映，用文件说话比情绪沟通更有效。

需要提醒的是，监督管理一章本就写了质量标准、跟踪监测抽查、修订审核、退出机制和工作纪律，说明这份细则本身也带了监督的牙齿。家长手里的三条线，正是监督落地的抓手。

五、你家的教辅账，对得上这三条线吗

读完这份细则，不妨回头看看孩子的书包：统一发的那几本，说得清在不在评议推荐目录吗？学校代购的，给的是据实结算的凭据吗？本该免费提供的，有没有再让家长掏钱？

政策不是挂在墙上的，落到每一本教辅、每一笔交费里，才是真管用。成都的家长，下次再遇到“请交教辅费”的通知，先别急着转账，拿出这三条红线对一对。

你家孩子这学期被要求买过哪些教辅？交费方式说得清吗？欢迎在评论区聊聊，点灯蛙陪你把教辅这笔账算明白。

数据来源

1. 四川省教育厅《四川省中小学教辅材料进校园管理实施细则（试行）》解读材料，四川省教育厅官网，2026-11-06。

2. 教育部办公厅教材厅〔2026〕2号《关于进一步规范中小学教辅材料进校园管理的实施意见》。

具体政策口径以官方发布为准。