又签游说合同？昔日霸主三星困难重重，芯片发展遇难题

根据美国参议院发布的《游说披露法案》相关信息，三星美国公司于2025年3月17日与知名游说咨询公司Continental Strategy达成了一项新的合作协议，旨在加强其在通信、半导体等关键领域的政策影响力与游说工作。这一举措表明，三星正积极寻求通过专业的游说策略，推动有利于自身业务发展的政策环境形成。有意思的是，这家公司的来头可不小，因为公司合伙人是白宫幕僚长苏西·威尔斯（Susan Wiles）的女儿-凯蒂·威尔斯（Katie Wiles）。

巨额游说金额或成空，海外市场挑战不断

三星集团在美国政治游说上面的投入可以说非常巨大，仅2024年一年就达到了698万美元，也是韩国企业中排名第一的企业，这个数据来自美国参议院披露的游说支出申报文件，所以并非空穴来风。而且部分受资助议员在半导体领域对中国持强硬立场，例如迈克·加拉格尔，他是不仅身居要职，担任美国国会众议院“中国问题特别委员会”前主席、威斯康星州前众议员，而且对华持强硬立场，加拉格尔曾多次公开施压拜登政府，主张对中国半导体产业采取更严厉的管制措施，包括建议将长鑫存储等中国领先半导体企业列入出口管制清单，并严格限制美国技术流向相关中企。

得益于拜登政府的激励政策，三星曾斥资数百亿美元，用于扩大其在美国德克萨斯州的芯片生产规模。然而，到了2025年3月，时局突变，美国总统特朗普宣布计划废除《芯片法案》，并打算取消对半导体企业的补贴支持。这一政策转向无疑让三星的投资前景蒙上阴影，其投资风险大幅攀升，甚至可能因此丧失在美国市场至关重要的竞争制程优势。更为糟糕的是，三星此前投入的大量游说资金，很可能因此付诸东流，无法换来预期的政策支持。

除美国市场以外，三星在海外其他市场也遭遇了重大挫折。据路透社消息，印度政府近期发布指令，要求三星电子及其印度分公司的高管补缴一笔高达6.01亿美元的巨额税款及罚款，理由是存在逃避关税的行为。要知道，去年三星在印度的盈利也才9.55亿美元，这笔巨额补缴款项给三星的财务状况带来了沉重打击。

业务败退，面临“生死时刻”

三星在先进制程存储芯片与晶圆代工业务的发展中，已明显落后于其主要竞争对手，这一状况直接致使公司在近期连续数个季度深陷盈利下滑与股价波动的双重困境，更为不利的是，在智能手机市场这一重要领域，苹果也抢走了三星长期占据的市场第一地位。

在外部市场竞争愈发激烈的同时，三星内部治理层面的问题也接连浮现，危机不断升级。据《朝鲜日报》消息，3月25日，三星电子对外宣布，联席CEO韩宗熙（Han Jong - hee）离世。这个消息让三星股价下跌。甚至还有韩国投资证券分析师指出，“韩宗熙的离世对三星来说，无疑是一次沉重的打击”。

在3月19日举行的三星股东大会上，韩宗熙曾就公司去年的市场表现，向股东们表达了诚挚的歉意。他坦言，三星在人工智能半导体市场的快速发展中，未能及时抓住机遇；在智能手机、电视以及家电等核心业务领域，也未能占据最有利的竞争地位。对此，有股东向路透社直言不讳地批评三星，称其“股票表现实在令人大失所望”。

在三星集团 “生死攸关”的关键节点，集团董事李在镕借参加中国发展高层论坛的契机开启访华之旅，希望在中国市场有更好的发展，扭转集团在半导体、显示面板等核心业务领域的下滑态势。3月22日，李在镕与高通CEO克里斯蒂安娜·阿蒙（Cristiano Amon）一同走进国内知名电动车工厂进行参观，并与该工厂的高层管理人员展开了交流会谈。

在手机、家电以及新能源汽车这三大领域，中国已经是全球最大制造基地与消费市场。三星也意识到了这一点，当他们期望三星在困境中实现逆袭时，中国市场无疑是一个具有重大战略意义、不容忽视的关键市场。不过当下中国半导体企业正呈现出迅猛的发展态势。不仅市场份额逐步爬升，而且高端领域也有重大突破，数据显示，2024年中国本土半导体企业的市场份额已成功突破30%，这对三星等国际半导体巨头长期占据的市场地位构成了实实在在的挑战，中国半导体企业也被视为极具竞争力的对手。

在全球半导体产业格局正经历深刻变革的当下，三星正遭遇着前所未有的转型难题。如何有效整合全球资源，重新塑造自身的核心竞争力，已然成为决定三星未来走向的关键所在。