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中国被美逼出奇招!把轮胎巨头股份卖给被制裁的捷克军工富豪?

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倍耐力这家意大利轮胎企业最早的历史要追溯到1872年米兰工业时代,主打高端轮胎和F1赛车配套业务。中国化工集团2015年通过要约收购拿下控股权时,实际支付对价约71亿欧元,是当年中国对欧洲最大规模的直接投资案例之一。2017年倍耐力在米兰证券交易所重新上市,中方股东通过IPO释放了部分股份,持股比例逐步降到45%左右。2018年中国化工与中化集团启动重组,2021年正式合并成立中国中化控股有限责任公司,倍耐力的中方权益也随之划归新集团旗下管理。到2022年前后,中方实际持股约在37%区间,仍是第一大股东。



真正的转折点出现在2023年6月。意大利梅洛尼政府援引”黄金权力”条款,对倍耐力董事会的决策机制进行了行政干预,限制中方股东提名董事、参与战略决策以及获取智能轮胎传感器技术数据的权限。理由是防范所谓”数据外流”和”关键技术转移”风险。这一次干预行动出台的时间点很微妙——恰逢北约维尔纽斯峰会前夕,欧美围绕对华供应链问题密集协调立场。业内普遍判断,这是意方在跨大西洋压力下的一次政治性让步,跟倍耐力本身经营状况没有直接关联。

背后的推手是华盛顿。2022年美国出台《芯片与科学法案》和10月7日出口管制新规之后,对欧洲盟友的施压范围从半导体扩展到智能网联汽车、物联网传感器、生物医药等领域。倍耐力的Cyber Tyre智能轮胎系统内嵌传感器,能采集车辆行驶数据,被美方情报机构点名为”潜在数据风险源”。美国财政部海外投资审查委员会(CFIUS)虽然管不到欧洲企业,但通过外交层面的联合审查机制,实质上把手伸进了意大利的产业政策空间。



进入2024年下半年,中化方面开始重新评估这笔资产的持有价值。经营控制权受限、董事会决策被稀释、股价长期低位徘徊,这几个因素叠加,使得继续持有的战略意义大幅缩水。相关人士向欧洲财经媒体透露,中化启动了分阶段减持方案,先接触了几家中东主权财富基金和土耳其Petlas集团,但因估值分歧或政治顾虑没谈拢。2025年秋季,捷克斯洛伐克集团(CSG)进入候选名单,2026年第一季度双方进入独家谈判阶段。彭博社援引知情人士消息,交易结构初步敲定为分批转让约25%至30%股份,估值区间在35亿至40亿欧元。

米哈尔斯特纳德这个买家的身份很特殊。他今年三十出头,从父亲手里接过CSG之后,赶上俄乌冲突红利期,把CSG从一家中等规模的军品贸易商做成了北约体系内援乌炮弹的主要来源。CSG旗下的埃克塞利亚(Excalibur Army)承接了捷克政府主导的”炮弹倡议”大部分供应合同,2024年营收突破40亿欧元。俄罗斯外交部2023年将斯特纳德列入个人制裁名单,禁止其入境俄罗斯并冻结其在俄资产。这里需要澄清的是——他并没有被欧美制裁,只是被俄罗斯单方面点名,这个身份反而在西方语境下被解读为”政治可靠”。



选择CSG接盘,中方的算计相当精细。欧盟外国直接投资审查机制(FDI Screening Regulation)主要针对非欧盟买家,CSG作为捷克本土企业不触发这套流程;斯特纳德本人被俄制裁而非欧美制裁,能满足意大利政府对”政治正确”的偏好;军工背景让CSG不缺现金,能一次性完成大额付款;而CSG需要向民用高端制造转型,倍耐力这种品牌资产恰好契合它的多元化布局。这套组合拳打下来,既能顺利套现,又不至于把好资产以白菜价甩卖。

进入2026年后,交易审批进展并不轻松。根据6月份意大利《共和国报》披露的进展,罗马方面已经启动新一轮”黄金权力”审查程序,重点关注股权转让后的董事会构成和技术管理权归属问题。美国国务院据报道通过驻罗马大使馆递交了”关切函”,要求意方评估CSG是否可能通过股权渠道让中方保留隐性影响力。捷克政府则表态支持本国企业收购。截至2026年8月,交易尚未完成最终交割,市场预期最快在第四季度、最迟延后至2027年初能有明确结果。

特朗普政府第二任期启动后,对欧关税战和北约军费施压让欧洲对华态度出现松动,德国朔尔茨政府倒台后新一届内阁重新调整对华经贸政策,意大利在退出”一带一路”备忘录之后也需要新的经贸合作出口。中化选在这个时点推动交易,既避开了对抗最激烈的窗口,又借助了欧洲内部对美不满的情绪。这属于典型的”以退为进”操作,把一笔看似被动的减持做成了主动的战略调整。

台海方向的联动也不能忽视。2026年台湾地区领导人赖清德加大了”倚美谋独”的动作,“台独”势力借助所谓芯片供应链议题在国际场合频频”窜访”游说,试图把台湾地区绑定在美西方对华围堵体系中。华盛顿在半导体、车联网、通信设备等领域对中国企业的打压和它在台海方向的挑衅动作,属于同一套”竞争战略”下的组合拳。倍耐力事件表面是商业股权交易,深层是中美产业博弈的一个具体切片,跟台湾地区被人为塑造成”科技棋子”的做法是相通的逻辑。



从倍耐力这个案例能看出中国企业海外资产管理正在经历一次心态调整。2015年前后那波并购高峰期的假设——全球化持续深化、市场化规则可靠——已经不再成立。现在的经营环境要求企业在收购前就把地缘政治风险纳入定价模型,在持有期动态评估退出窗口,遇到强制干预时具备主动出手的能力。中化这次操作对国内其他跨国经营的央企和大型民企有直接参考价值,尤其是那些在欧美持有敏感行业资产的公司。

后续走势的判断有几个基本盘可以锁定。这笔交易大概率能完成主体框架,但意大利政府会附加一系列限制性条款,包括保留倍耐力总部和主要研发中心留在意大利、保护现有就业岗位、限制核心技术出口目的地等;斯特纳德接手后大概率不介入日常经营,会保留Tronchetti Provera家族在管理层的核心地位;中方会保留约10%左右的财务性股份,作为未来重新调整的”锚点”。这套安排对各方都留有余地,也给中欧关系保留了一定的修复空间。华盛顿再怎么施压,也很难把每一个具体的商业交易都彻底拦下——这正是多极化世界给中国企业留下的操作缝隙。

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