上海
“一辆接客电瓶车突然窜出来，差点跟我撞上！”日前，一则来自12345热线的居民反馈，将浦恒北苑小区门口江松路上的电瓶车拉客乱象推到了聚光灯下。车辆随意穿行、小区内超速行驶、早晚高峰人车混行等问题，潜藏诸多安全隐患，成为困扰居民的一块“心头病”。
但黑车问题涉及小区内外和多个职能部门，如何更好地从快速响应到多方合力破局，一场围绕“电瓶车黑车”的整治行动依托锦北网格逐步深入。
接到群众反馈后，浦锦所民警马上联合物业赶赴现场核查处置，督促保安强化出入口管理，对小区内电瓶车超速行为开展劝导，对涉嫌非法营运车辆落实扣车处置。
然而，整治初期便遭遇现实困境。居民议事会上，居民代表们直言不讳：黑车并未真正消失。经过梳理，浦恒北苑居委总结出物业在实际管理中面临的多重困境：拉客车挂正规电瓶车牌照，与普通家用车无异，保安肉眼难辨“载客”还是“载家人”；早晚高峰车流密集，拦停检查必然引发拥堵，保安只能被动放行；业主自装雨棚越来越普遍，“有棚即拉客”的老经验已不成立，物业缺少合法拦截依据；拉客行为多发生在路边招揽，车辆进小区时往往没有乘客，物业无法现场认定其非法经营，更无权拒绝“业主车”进入；小区租户更换频繁，部分拉客人员就租住在此，物业难以甄别其职业属性，无法单方面注销通行权限。
锦北网格依托网格党建联席会议机制，整合职能部门、居委会、物业公司等各方力量共同开展黑车整治工作，召开“电瓶车拉客整治现场会”。锦北网格态度明确，物业是第一责任人，保安必须严把入口关，同时其他处置部门随时提供支援。浦恒北苑居委会分析认为，社区虽已开通5分钟一班的地铁接驳大巴，但三林南市域铁开通后，缺乏直达公交，客观上催生了电瓶车拉客需求。第六交警队直言执法难点：查处非法载客和改装时，司机易逃窜，可能威胁乘客安全。建议加强宣传，从源头减少居民乘坐需求。市场所表示，将定期对电瓶车改装点进行集中整治，从销售改装端切断隐患。浦锦所建议物业安装带声音和图像的摄像设备，既保护保安安全，又便于后期取证。平安办牵头统筹，先开展一周集中整治，后续转为“群内通知+随机突查”模式。
不久前，闵房物业完成全方位摄像头安装，并启用门禁刷卡进出系统——车辆与人员凭卡通行，外来车辆和人员进入小区均有迹可循，大大压缩了拉客车辆的隐匿空间。同时，多部门联合开展整治行动，对出入口、路边招揽点进行密集巡查和执法，有效遏制了黑电瓶车拉客现象。
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